2023年國家醫(yī)保藥品目錄調整工作即將啟動,與往年相比,今年有哪些具體變化?
近日,國家醫(yī)保局在官網公布了《2023年國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄調整工作方案》(《方案》),標志著2023年國家醫(yī)保藥品目錄調整工作即將啟動。
《方案》顯示,2023年藥品目錄調整范圍為,2018年1月1日至2023年6月30日期間,經國家藥監(jiān)部門批準上市的新通用名藥品,符合本條件的新冠治療用藥,可按程序申報;適應癥或功能主治發(fā)生重大變化,且針對此次變更獲得藥品批準證明文件的藥品;納入《國家基本藥物目錄(2018年版)》的藥品;納入鼓勵仿制藥品目錄或鼓勵研發(fā)申報兒童藥品清單,且于2023年6月30日前,經國家藥監(jiān)部門批準上市的藥品;2023年6月30日前,經國家藥監(jiān)部門批準上市的罕見病治療藥品。
根據《方案》,企業(yè)將于7月起正式開啟申報。根據企業(yè)申報情況,國家醫(yī)保局將建立評審藥品數據庫,論證確定評審技術要點。組織藥學、臨床、藥物經濟學、醫(yī)保管理、工傷保險管理等方面專家開展聯(lián)合評審。經評審,形成擬直接調入、擬談判/競價調入、擬直接調出、擬按續(xù)約規(guī)則處理等4方面藥品的建議名單。
以下是:《關于2023年國家醫(yī)保藥品目錄調整工作的解讀》
一、2023年國家醫(yī)保藥品目錄調整的目標任務是什么?
以**新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入學習貫徹**總書記重要講話和中央經濟工作會議精神,堅持以人民健康為中心,持續(xù)完善藥品目錄動態(tài)調整機制,提升管理能力和服務水平。統(tǒng)籌考慮廣大參保人用藥保障需求和基金支付能力等因素,開展2023年國家藥品目錄調整工作,努力使藥品目錄結構更加合理優(yōu)化、管理更加科學規(guī)范、支付更加管用高效、保障更加公平可及,助力解決人民群眾看病就醫(yī)后顧之憂。
二、2023年國家醫(yī)保藥品目錄調整的思路是什么?
在深入總結前期目錄調整工作經驗的基礎上,結合工作實際,廣泛征求各方意見建議,組織力量認真研究、反復論證,進一步提升目錄調整工作的科學化、規(guī)范化、精細化水平。按照黨中央、國務院決策部署,今年目錄調整工作將繼續(xù)堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的總基調,牢牢把握“?;尽钡亩ㄎ唬M力而為、量力而行,把藥品保障水平的提升建立在經濟和財力可持續(xù)增長的基礎上。同時,在保持品種總體穩(wěn)定、準入條件和工作流程基本不變的前提下,在評審方式、具體規(guī)則方面將持續(xù)優(yōu)化改進。
三、與往年相比,《方案》有哪些具體變化?
在往年經驗做法的基礎上,今年對《方案》進行了小幅調整。主要包括以下三方面:
一是申報條件方面。按規(guī)則對藥品獲批和修改適應癥的時間要求進行了順延,2018年1月1日以后獲批上市或修改適應癥的藥品可以提出申報。同時考慮到疫情防控形勢的變化,不再單列新冠治療藥品的申報條件,該類藥品可通過條件正常申報。
二是調整程序方面。主要從專家評審、資料模板、信息化等方面進行優(yōu)化。
其中,評審方法上,進一步完善評審指標,綜合考慮臨床需求、患者獲益等因素,更加精準評估藥品的價值,以更好實現“價值購買”的目標。
三是強化監(jiān)督方面。進一步加強對企業(yè)行為的監(jiān)督管理。逐步建立企業(yè)誠信檔案,加強信用管理,健全聯(lián)合懲戒機制。對企業(yè)出現的違法違規(guī)、弄虛作假,以及其他失信行為,查實后將視情節(jié)與醫(yī)保藥品目錄管理掛鉤,實現聯(lián)動,督促企業(yè)遵紀守法、誠實守信、公平競爭,維護醫(yī)保管理工作的嚴肅性、規(guī)范性、公平性。此外,今年還將對續(xù)約規(guī)則進行修訂完善,下一步將按程序公開征求意見后實施。
四、在支持藥品創(chuàng)新方面,有哪些考慮?
自成立以來,我局針對部分新藥定價偏高、群眾負擔重的問題,發(fā)揮體制優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、管理優(yōu)勢,整合13.5億參保人的用藥需求,在對藥品價值進行科學評估的基礎上,通過談判將341個新藥以適宜的價格納入目錄,更好地滿足了廣大參保患者的基本用藥需求。
需要強調的是,基本醫(yī)保的功能定位主要是有效減輕參?;颊叩木歪t(yī)購藥經濟負擔,醫(yī)保支持創(chuàng)新一是必須以“保障基本”為前提。在歷次目錄調整中,我們牢牢把握“?;尽钡亩ㄎ唬M力而為、量力而行,把藥品保障水平的提升建立在經濟和財力可持續(xù)的基礎之上,絕不超越階段、脫離實際。
二是必須以“患者受益”為前提。醫(yī)?;鹗菂⒈H罕姷摹氨CX”,醫(yī)保工作的目標就是努力讓每一分錢都花得更值。近年來,我們堅持“價值購買”,緊緊圍繞藥品給患者帶來的受益確定價格水平,使新準入藥品的性價比顯著提高。
三是必須以科學、客觀、規(guī)范的評估評價為前提。隨著談判工作的推進,我們研究建立了一套符合我國實際的指標體系,實現了藥品評審“從主觀到客觀”“從定性到定量”的跨越,對創(chuàng)新的衡量更加精準、科學,得到了社會的普遍認可。
五、時間如何安排?
根據《方案》,今年的工作程序仍分為準備、申報、專家評審、談判、公布結果5個階段。已于7月1日正式啟動申報,爭取11月份完成談判并公布結果。
來 源 | 國家醫(yī)保局官網
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