陳竺在報(bào)告中分析了人民群眾“看病難看病貴”的主要原因，介紹了醫(yī)改方案的主要政策思路和具體措施，并總結(jié)了醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)改革工作取得的成效。他說，兩年來，醫(yī)改取得了明顯進(jìn)展和初步成效，人民群眾得到了看得見、摸得著的實(shí)惠。

 

　　陳竺指出，徹底緩解看病就醫(yī)問題是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨和復(fù)雜的任務(wù)，今后衛(wèi)生系統(tǒng)將按照**、***要求，圍繞?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制，統(tǒng)籌安排。2010年突出抓好建立基本藥物制度和加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，全面推進(jìn)五項(xiàng)改革重點(diǎn)工作，進(jìn)一步緩解“看病難看病貴”。一是鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推行基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，提高籌資和服務(wù)水平，給群眾帶來更多實(shí)惠。二是以實(shí)施基本藥物制度為抓手，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新的運(yùn)行機(jī)制。三是集中力量加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，確定一批看得準(zhǔn)、見效快的公立醫(yī)院改革政策措施，向全國(guó)推廣，爭(zhēng)取在讓人民群眾得實(shí)惠得方便、緩解看病難看病貴和讓醫(yī)務(wù)人員受鼓舞三個(gè)方面取得突破性進(jìn)展。同時(shí)，鼓勵(lì)指導(dǎo)試點(diǎn)城市在“管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開”等重大體制機(jī)制綜合改革上先行探索，形成經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。四是進(jìn)一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平，提高衛(wèi)生資源的有效利用，逐步解決“看病難看病貴”問題。