國(guó)新辦今天下午就《中國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)》白皮書(shū)舉行新聞發(fā)布會(huì)，衛(wèi)計(jì)委黨組書(shū)記、副部長(zhǎng)張茅在回答記者提問(wèn)時(shí)指出，2012年**補(bǔ)助新農(nóng)合達(dá)到240元的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村居民住院的實(shí)際報(bào)銷(xiāo)水平達(dá)到55%。

有記者問(wèn)，關(guān)于醫(yī)改，今年初公布了一個(gè)“十二五”醫(yī)改的規(guī)劃和方案，明確了2012年至2015年醫(yī)改的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。2012年就要過(guò)去，經(jīng)歷了開(kāi)局一年，我們的醫(yī)改工作進(jìn)展如何？還面臨哪些困難？衛(wèi)計(jì)委如何進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)改工作？

張茅稱(chēng)，醫(yī)改是一個(gè)非常緊迫而又長(zhǎng)期復(fù)雜的工作。經(jīng)過(guò)三年多的努力，深化醫(yī)改取得重大階段性的成果。重要標(biāo)志就是醫(yī)改前三年的五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。

首先，我們建立了世界上最大的醫(yī)療保障網(wǎng)，覆蓋了13億人，其中新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面維持在95%以上，而且保障水平逐漸提高，2012年**補(bǔ)助新農(nóng)合達(dá)到240元的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村居民住院的實(shí)際報(bào)銷(xiāo)水平達(dá)到55%。

第二，基本藥物制度在**舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面推開(kāi)，同時(shí)在三分之二的村衛(wèi)生    室也實(shí)行了基本藥物制度，基本藥物價(jià)格下降了30%。推動(dòng)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在人事、分配、激勵(lì)等制度方面的改革，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的活力。

第三，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，特別是縣、鄉(xiāng)、村得到了進(jìn)一步完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心從基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備都有了很大的改善。

第四，公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作也取得了明顯的進(jìn)展，人均的公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)達(dá)到25元，國(guó)家免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供10類(lèi)41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目惠及2億群眾。

第五，公立醫(yī)院改革在過(guò)去的一年有了一個(gè)良好的開(kāi)局。國(guó)家確定聯(lián)系的17個(gè)城市公立醫(yī)院改革開(kāi)始起步，包括北京在5所大醫(yī)院、深圳在所有**辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，都啟動(dòng)了取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制的改革，同時(shí)，在健全公立醫(yī)院的法人治理結(jié)構(gòu)等方面邁出了步伐?？h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革第一批國(guó)家試點(diǎn)有311個(gè)縣納入，包括600多家縣醫(yī)院，也是取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”為主要切入點(diǎn)，像陜西、安徽、青海、浙江等地區(qū)，已經(jīng)開(kāi)始全面推進(jìn)縣公立醫(yī)院的改革。

張茅表示，根據(jù)一些獨(dú)立機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果，群眾對(duì)于醫(yī)改滿(mǎn)意度、醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)的滿(mǎn)意度是有所提高的，就醫(yī)的費(fèi)用有所下降，群眾初步感到了深化醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。

張茅指出，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們還面臨著很多矛盾，比如醫(yī)療資源特別是優(yōu)質(zhì)資源不足的問(wèn)題還會(huì)長(zhǎng)期存在，一些深層次的矛盾、體制機(jī)制的矛盾還沒(méi)有完全解決，人口老齡化進(jìn)程加快，傳染病和慢性病對(duì)人民健康的雙重威脅，突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻繁發(fā)生，這些問(wèn)題都對(duì)我們的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提出新的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。

張茅稱(chēng)，在今后的工作當(dāng)中，要按照國(guó)務(wù)院“十二五”醫(yī)改規(guī)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，繼續(xù)努力，推進(jìn)醫(yī)改，進(jìn)一步健全和提高全民醫(yī)保的水平，完善基本藥物制度和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，把公立醫(yī)院改革從試點(diǎn)向全面推進(jìn)，爭(zhēng)取取得更大進(jìn)展，使人民群眾得到更多的實(shí)惠。

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